中國食品安全網(wǎng)訊(段洋洋)為有效破解餐飲主體開辦過程中的堵點、難點問題,北京市門頭溝區(qū)市場監(jiān)管局持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,堅持審批“瘦身”,服務(wù)“提速”,為餐飲主體許可辦理提供高效便捷的政務(wù)環(huán)境。
一是優(yōu)化服務(wù),降低企業(yè)辦事成本。聚焦為企業(yè)解憂紓困,主動靠前提供精準服務(wù)。積極跟進食品許可證照辦理進程,開通“線上+線下”雙咨詢通道,提前告知企業(yè)需要準備的相關(guān)材料;針對申辦人提出的咨詢問題,提供電話、微信、食品經(jīng)營許可咨詢服務(wù)系統(tǒng)平臺在線解答和線上圖紙審核服務(wù);從場地布局、設(shè)備設(shè)施配備、食品安全管理制度建立等方面,給予詳細指導(dǎo)建議,讓企業(yè)在建設(shè)施工中規(guī)避風(fēng)險、少走彎路,實現(xiàn)“數(shù)據(jù)跑高速、群眾免跑路”。2025年上半年,累計提供咨詢服務(wù)69家次,提供預(yù)防性審核服務(wù)57家次。
二是提質(zhì)增效,提升許可辦理時效。不斷創(chuàng)新現(xiàn)場核查方式,根據(jù)企業(yè)需求提供線下現(xiàn)場提前預(yù)審服務(wù),為企業(yè)合理布局提供點對點指導(dǎo)。針對現(xiàn)場核查后的整改復(fù)查、食品經(jīng)營許可項目減項等食品安全風(fēng)險可控情況,采取“遠程核查”“視頻核查”等非現(xiàn)場核查方式,壓縮核查時限。在嚴守食品安全標準的前提下,優(yōu)化內(nèi)部流轉(zhuǎn)程序,壓縮審批環(huán)節(jié),深入推進“一業(yè)一證”“一件事”集成辦理,對依申請辦理《食品經(jīng)營許可證》新辦、變更(非即時辦項目)、延續(xù)業(yè)務(wù),材料齊全的,現(xiàn)場核查由5個工作日縮減至3個工作日內(nèi)完成,符合要求的即時審批通過,讓企業(yè)最短時間獲得許可。今年上半年完成28家新辦餐飲單位食品經(jīng)營許可審批,其中“一業(yè)一證”“一件事”許可審批3家。
三是靶向施策,助推餐飲多元發(fā)展。積極探索自動化食品制售、機器人炒菜等新興餐飲領(lǐng)域許可辦理流程和審核要求,推動餐飲服務(wù)領(lǐng)域多元化發(fā)展。針對利用自動化設(shè)備進行食品制售的經(jīng)營許可審批特點,采取“提前介入+全程輔導(dǎo)”模式,前期主動對接企業(yè)座談交流,精準梳理材料標準專業(yè)化強、技術(shù)規(guī)范理解偏差、流程不熟悉等難點問題,專題研究實施“一業(yè)一策”;全程跟進辦證進度,幫助企業(yè)進行申報材料梳理、技術(shù)規(guī)范解讀、開展現(xiàn)場核查,指導(dǎo)企業(yè)制定《食品安全風(fēng)險管控方案》,實地查看設(shè)備運營、維護及清潔消毒情況,針對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場提出整改建議,確保企業(yè)達到許可標準;協(xié)調(diào)建立跨部門聯(lián)合審批渠道,量身定制審批路徑,壓縮審批時限,助力區(qū)域首例自動化制售餐飲企業(yè)高效獲證。
四是落實新規(guī),確保政策落地見效。8月1日《北京市食品經(jīng)營許可審查細則》正式實施,通過集中培訓(xùn)、學(xué)習(xí)等形式,強化工作人員業(yè)務(wù)能力,確保審查工作規(guī)范、公正、高效;通過微信公眾號、企業(yè)微信群、電話溝通等方式,積極開展政策解讀宣貫,讓食品經(jīng)營者及時了解新規(guī)變化,充分享受政策紅利。對于新規(guī)實施前已經(jīng)完成圖紙預(yù)審的單位,第一時間電話告知最新政策,幫助及時調(diào)整設(shè)計方案和圖紙,最大限度降低企業(yè)裝修改造成本,新規(guī)實施以來,共指導(dǎo)6家餐飲申辦單位進行圖紙修改和預(yù)審,為2家餐飲單位進行許可審批。
下一步,門頭溝區(qū)市場監(jiān)管局將持續(xù)提質(zhì)增效,加強事前、事中、事后全鏈條服務(wù),嚴格按照新規(guī)要求,規(guī)范優(yōu)化審批流程,進一步激發(fā)餐飲領(lǐng)域創(chuàng)新活力。