近日,2025年首批,北京市營商環(huán)境改革創(chuàng)新案例新鮮出爐,市市場監(jiān)管局5項案例入選。
為應(yīng)對平臺經(jīng)濟快速發(fā)展帶來的信用監(jiān)管新挑戰(zhàn),北京市市場監(jiān)管局指導(dǎo)海淀區(qū)市場監(jiān)管局充分發(fā)揮全國首個向平臺企業(yè)開放信用監(jiān)管數(shù)據(jù)試點優(yōu)勢,率先探索政企協(xié)同信用治理新路徑,通過數(shù)據(jù)開放與安全應(yīng)用并舉,強化平臺經(jīng)濟信用體系建設(shè),持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
首創(chuàng)“三級數(shù)據(jù)貫通”模式,夯實治理基礎(chǔ)。以全國企業(yè)經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單為試點數(shù)據(jù),打通國家、市、區(qū)三級市場監(jiān)管數(shù)據(jù)通道,與平臺企業(yè)建立政企信息核驗機制。依據(jù)平臺特點完善經(jīng)營主體信用檔案,指導(dǎo)試點企業(yè)分析平臺內(nèi)經(jīng)營者信用情況和經(jīng)營狀況,完善主體信用檔案。針對生活服務(wù)、電商類試點平臺企業(yè)需求,制定技術(shù)方案,在保障數(shù)據(jù)安全前提下,支持企業(yè)完成信用數(shù)據(jù)查詢。
促進(jìn)平臺合規(guī)治理,提升自治效能。通過數(shù)據(jù)核驗比對,試點企業(yè)將信用信息應(yīng)用于入駐資質(zhì)審核、信用分級管理、風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警等關(guān)鍵環(huán)節(jié),有效識別并治理信用風(fēng)險主體。推動試點企業(yè)拓展信用數(shù)據(jù)應(yīng)用場景,將共享信用數(shù)據(jù)深度應(yīng)用于開展經(jīng)營主體資質(zhì)核驗、信用評估分級管理、建立動態(tài)信用評價制度等環(huán)節(jié),助力平臺企業(yè)深化守信激勵和失信懲戒機制,強化平臺自治能力,不僅保障了平臺交易安全,也助力平臺優(yōu)化內(nèi)部管理,優(yōu)化經(jīng)營主體結(jié)構(gòu),提升整體合規(guī)水平。
嚴(yán)守數(shù)據(jù)安全底線,保障有序流轉(zhuǎn)。依托海淀區(qū)大數(shù)據(jù)平臺搭建市場監(jiān)管服務(wù)庫,在“原始數(shù)據(jù)不出域、數(shù)據(jù)可用不可見”原則下,向企業(yè)安全開放數(shù)據(jù)。相關(guān)部門聯(lián)合開發(fā)信息化工具,確保技術(shù)及安全標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo),并建立專人管理制度,嚴(yán)格規(guī)范數(shù)據(jù)接收、處理與保管流程,切實防范數(shù)據(jù)安全風(fēng)險。
政企協(xié)同在準(zhǔn)入攔截、風(fēng)險處置等方面成效顯著。截至2025年7月,已協(xié)助平臺企業(yè)發(fā)現(xiàn)涉及全國范圍被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)超74萬戶,列入嚴(yán)重違法失信名單的企業(yè)超7萬戶。通過在源頭攔截被列入經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單的企業(yè)入駐,從源頭提升平臺準(zhǔn)入門檻,凈化平臺環(huán)境,助力平臺增信。
此次試點通過數(shù)據(jù)安全有序開放與政企協(xié)同治理,為構(gòu)建平臺經(jīng)濟信用體系提供了可復(fù)制、可推廣的“北京經(jīng)驗”,對推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康可持續(xù)發(fā)展具有積極意義。