10月14—15日,由國家市場監(jiān)督管理總局食品生產安全監(jiān)督管理司、農業(yè)農村部農產品質量安全監(jiān)管司、海關總署進出口食品安全局指導,中國食品安全報社、河北省市場監(jiān)督管理局、承德市人民政府主辦,承德市市場監(jiān)督管理局承辦的“第十屆全國食品安全監(jiān)管信息工作交流大會暨全國食品產業(yè)高質量發(fā)展(承德)大會”在河北省承德市隆重舉行。本屆大會以“加強監(jiān)管信息交流,共治食品安全;推動高質量發(fā)展,共享美好生活”為主題。
安徽省蚌埠市市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長楊寶鼎出席會議并表示,蚌埠市認真貫徹食品安全“兩個責任”工作,市委書記親自批示,就貫徹落實“兩個責任”工作提出要求。制定《市級黨政領導干部包保食品生產經營企業(yè)工作方案》,市“四大班子”主要負責同志帶頭參與包保,率先垂范,16名市級黨政領導班子成員包保責任全覆蓋。將“兩個責任”工作作為創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作簡報的重要內容,每周進行編發(fā),直呈“四大班子”主要負責同志,直發(fā)各縣、區(qū)政府,實現(xiàn)了數(shù)據(jù)歸集準確率、包保督導覆蓋率、督導任務完成率、發(fā)現(xiàn)問題整改率、干部培訓覆蓋率5個100%。
規(guī)定動作不走樣。一是全面細致摸排,夯實基礎。組織數(shù)據(jù)歸集培訓指導,制作《包保分級速查表》,細化包保主體分級標準,方便數(shù)據(jù)歸集。通過函數(shù)自動賦予相應的行政區(qū)劃代碼,實現(xiàn)自動填入行政區(qū)劃代碼,大幅減輕基層的工作量。二是加強培訓指導,統(tǒng)一認識。通過各級黨委常委會、市政府常務會、理論中心組學習、食藥安委全體會議和專題培訓班等渠道,加強對各級領導干部的食品安全包保工作培訓。市級統(tǒng)一印制《實施指南》,方便包保干部開展督導。制作落實包保責任宣傳動漫,將落實食品安全、包保責任、督導內容,總結為“四查八看”,并制作為動畫一鍵轉發(fā),幫助各級領導干部掌握食品安全基礎知識點和包保督導的要點,增加包保工作的實效。三是簽訂“兩單一書”,明確責任。制作“兩單一書”報送案例,明確報送的標準,統(tǒng)一設計紙質、電子版食品安全“兩單一書”封面、目錄。明確時間進度,確保各縣區(qū)在省級要求時限之前,完成“兩單一書”的簽訂與報送工作。四是歸集五類主體,擴大成效。今年6月份,蚌埠市第一時間導出許可平臺內的“五類”主體數(shù)據(jù),利用在線文檔,多縣區(qū)、多層級在線協(xié)作、同步填寫,問題數(shù)據(jù)及時溝通反饋,全市不同行政區(qū)域、不同級別的包保主體同時認領,大大縮短了認領時間。
創(chuàng)新示范解難題?!皟蓚€責任”專班同志在工作中發(fā)現(xiàn)“兩個責任”系統(tǒng)的功能不完善,基層的同志工作量大、效率低下等客觀存在的問題,為解決實際問題,他們開動腦筋編寫不同的程序配合使用,此舉大大地提高了工作效率,提高了數(shù)據(jù)的準確率,同時也減輕了基層同志的工作量。一是用好技術手段,提高主體錄入率。專班同志自己編寫程序,每月從審批許可系統(tǒng)導出各業(yè)態(tài)的許可登記備案數(shù)據(jù),審核后,按照狀態(tài)拆分為有效主體數(shù)據(jù)表和無效主體數(shù)據(jù)表。編制網絡爬蟲程序,利用夜間低負載的時段,從屬地管理責任平臺導出平臺主體數(shù)據(jù)表,通過比對生成導入主體表,逐級分發(fā)安排錄入平臺,確保錄入率100%。市市場監(jiān)管局專班還通過編寫程序,對屬地管理責任平臺內待注銷的主體進行批量注銷,對各縣區(qū)上報的長期停產停業(yè)、一址多證中的舊址、失聯(lián)等非經營狀態(tài)的主體進行批量標記,通過運用技術手段,既確保了屬地管理責任平臺內數(shù)據(jù)動態(tài)更新,又大大地減輕了基層同志的工作量。二是兩清單常態(tài)化督促,提高問題整改率。市市場監(jiān)管局專班通過編寫程序,定期從平臺抓取數(shù)據(jù)制作《督導發(fā)現(xiàn)問題清單》,逐級分發(fā)各級市場監(jiān)管部門監(jiān)督整改,同步發(fā)送各級食安辦督促包保干部在下季度對照復查,減少連續(xù)兩次督導同一問題不符合情況的發(fā)生。同時,制作《上季度問題整改進展清單》掌握上季度問題企業(yè)本季度是否已督導、問題是否已整改等信息。對尚未督導的,督查包保干部靠前安排、優(yōu)先督導,確保問題100%整改不隔季度。